Национална мрежа за децата, която обединява 127 граждански организации, работещи с и за деца и семейства, приветства внесеното от Министерство на правосъдието предложение за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Несъмнено, това е първата и отдавна очаквана стъпка към изпълнението на Стратегията за подкрепа на развитието на гражданските организации и създаването на подкрепяща среда за устойчивото развитие на гражданския сектор. Вярваме, че систематичните усилия в тази посока ще продължат, като по този начин гарантират подпомагането на успешни дейности и практики на гражданските организации, които допринасят за благосъстоянието на цялото общество.
Подкрепяме предложените промени за създаване на Съвет за развитие на гражданското общество и Фонд за подкрепа на развитието на гражданските организации в посока на изграждане на устойчиво партньорство между държавата и гражданското общество и постигане на финансова устойчивост. От изключително значение обаче е създаването и функционирането на тези структури по прозрачен, отворен и достъпен начин, който да гарантира обективност и реална подкрепа за гражданските организации.
В този контекст, Национална мрежа за децата предлага в проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел да бъдат ясно разписани критериите и механизмът за участие на граждански организации в Съвета за развитие на гражданското общество, както и мандат на Съвета. Предлагаме в Съвета да бъде определен равен брой представители на държавните институции и гражданските организации, като представителите на гражданските организации да бъдат номинирани и избирани от самите организации за гарантирането както на демократичен и отворен процес на избор, така и на доверие към избраните организации.
Също така предлагаме сред критериите за избор да има и такъв за представителност – т.е. членовете на Съвета от гражданската квота да бъдат представители на организации, работещи в различни сфери, сред които и човешки права и права на детето.
Във връзка със създаването на Фонда за подкрепа на развитието на гражданските организации, Национална мрежа за децата подкрепя предложенията на Български център за нестопанско право и Форум гражданско участие на първо място да бъде регламентирана годишна субсидия, както и на източниците за получаването й. По този начин ще бъдат гарантирано реалното финансово обезпечаване на този фонд. Също така подкрепяме предложението Фондът да не бъде учредяван като отделно юридическо лице, тъй като това създава предпоставки за неефективност и допълнителна администрация, а да бъде възложен за определен период на външен оператор, избран с конкурс. Самите средства също ще бъдат разпределяни на конкурсен принцип. Това ще позволи едновременно по-голяма обективност и прозрачност на разпределението на средствата и развитието на капацитета на самите организации, избрани като оператори на Фонда.
Надяваме се, че нашите предложения ще бъдат взети предвид при обсъждането на предложените промени. Оставаме коректен и предвидим партньор в обсъждането на предложените промени, както и в работата в изпълнение на Стратегията за развитие на гражданските организации като цяло.
27 февруари 2015 г.
Национална мрежа за децата