Кръгла маса по проблемите на насилието и агресията сред и срещу децата се проведе днес в Народното събрание по инициатива на Комисията за взаимодействието с неправителствените организации и жалбите на гражданите съвместно с Национална мрежа за децата.
В дискусията се включиха депутати, зам.-министърът на правосъдието Виргиния Мичева, представителят на МОН Калоян Дамянов, както и представители на други министерства, Омбудсманът на Република България г-жа Мая Манолова, председателят на Държавната агенция за закрила на детето (ДАЗД) г-жа Ева Жечева, представители на Агенцията за социално подпомагане (АСП), както и други представители на изпълнителната власт, Столична община, изпълнителният директор на Национална мрежа за децата Георги Богданов, редица неправителствени организации и жалбоподатели, които имат отношение по темата.
Целта на срещата бе да се постави начало на дискусия по темата между законодателната, изпълнителната, местната власт и гражданските организации, работещи с деца и семейства; да се обсъдят предизвикателствата, с които се сблъскват гражданските организации и специалистите, работещи с деца и семейства; да бъдат споделени добри практики, ресурси и възможни решения за тяхното преодоляване и да бъдат набелязани стъпки за подобряване на актуалната ситуация.
Събитието бе открито от г-жа Бойка Маринска, председател на парламентарната Комисия за взаимодействието с неправителствените организации и жалбите на гражданите. Тя акцентира върху значимостта на проблема с насилието сред и срещу деца, което се е увеличило три пъти само за последната година. Тя призова участниците в кръглата маса да се обединят около набелязването за стъпки и мерки – както законодателни, така и социални и образователни, които да работят за справянето с този изключително наболял проблем. Г-жа Маринска предложи сформирането на работна група, която да стартира работа в кратки срокове и да започне набелязването на мерки и дейности по тяхното изпълнение.
Георги Богданов, изпълнителен директор на Национална мрежа за децата представи основните проблеми, с които се сблъскват гражданските организации, работещи по темата. По информация на ДАЗД през 2015 г. на Националната телефонна линия за деца са приети 108 852 обаждания, което е най-високият брой, регистриран досега от създаването на линията през 2009 г. Насилието в училище се е увеличило в пъти за по-малко от една година. Случаите на физическа агресия между ученици само от началото на учебната 2014/2015 г. досега са 1662. За цялата учебна 2013/2014 г. те са били общо 606. Увеличението е със 174% и вероятно ще нарасне още до края на учебната година. Общо случаите на физическо насилие, вербална агресия, вандализъм, автоагресия, психологически тормоз, виртуален тормоз и противообществени прояви са 4117.
Георги Богданов обобщи Позицията на Национална мрежа за децата за нулева толерантност към насилието на деца и набеляза 11 ключови препоръки за решаването на проблема. Той призова и за приемането на Закон за детето и семейството, който да въведе комплексен подход в решаването на проблемите с насилието и агресията срещу и сред деца.
Омбудсманът г-жа Мая Манолова заяви, че според нея най-големи мащаби и драстични форми у нас взима домашното насилие. Данните показват, че около 27% от жените у нас са жертви на насилие, а това означава, че и всяко трето дете у нас е свидетел или жертва на насилие в семейството. Само от началото на годината има 4 смъртни случая, включващи жени и деца, жертва на домашно насилие. Омбудсманът призова да бъде ратифицирана Истанбулската конвенция, както и да бъдат инициирани законодателни промени в Закона за защита от домашно насилие и в Наказателния кодекс, където домашното насилие да премине от престъпленията по частно-правен ред, към тези с общо правен ред, където могат да се инициират проверки от прокуратурата. Освен това г-жа Манолова заяви, че у нас функционират само 17 кризисни центъра за настаняване на жертви на домашно насилие и това е изключително недостатъчен брой. В двумилионна София има само един такъв център с 8 легла. Омбудсманът заяви, че липсва координация на институциите при случаи на домашно насилие и мерките не са навременни, а насилието няма работно време за разлика от институциите. Освен това според нея в обществото ни липсва чувствителност и умения за разпознаване на насилието и трябва да работим сериозно по това.
Г-жа Ева Жечева, председател на ДАЗД заяви, че събирането на данни е много важна тема, която има отношение към планирането и конкретните мерки за борба с насилието, но в момента данните у нас се събират на базата на различни показатели и липсват инструменти за мониторинг и индикатори за изпълнението на предприетите мерки. През 2001 г. ДАЗД е разработила информационни карти с подобни индикатори, включващи брой на случаите на насилие, място, извършител, предприети мерки и пр., но събираните данни са до 2013 г., тъй като след това е прекратено подаването на данни от системата за закрила (Агенцията за социално подпомагане). Поради това България, която е задължена да докладва по тези индикатори на Евростат и редица други международни институции, вече не подава тези данни. Според г-жа Жечева най-страшно е насилието в семейството, където най-силната доверена връзка е разрушена. Председателят на ДАЗД призова да се сложи край на скритото насилие и на социалното му приемане.
Представителят на Министерство на образованието – г-н Калоян Дамянов, съветник на министър Меглена Кунева заяви, че предотвратяването на насилието в училище е един от приоритетите при встъпването в длъжност на новия министър. Той заяви, че адмирира препоръките, изготвени от Национална мрежа за децата и че МОН вече представи мерки, сред които и инвестирането на 1,5 млн. в охрана и видео наблюдение на училищата. Г-н Дамянов представи и пакет от мерки, които МОН предприема в областта на превенцията за насилието в училище и съобщи новината, че спрените през 2013 г. Мобилни екипи за психологическа подкрепа ще възстановят дейността си от 1 май тази година в 6 региона.
Като резултат от кръглата маса бе сформирана работна група, в която се включиха няколко парламентарни комисии, начело с Комисията за взаимодействието с неправителствените организации и жалбите на гражданите, представители на няколко министерства, ДАЗД, АСП, УНИЦЕФ, Национална мрежа за децата и редица други граждански организации. Първата среща на работната група ще се проведе на 29 март. Работната група ще работи по инициирането на законодателни промени, както и по Национална програма за превенция на насилието над деца и подобряване на работата на Координационния механизъм за взаимодействие при сигнали за деца жертви на насилие или в риск от насилие.
Позиция на Национална мрежа за децата за нулева толерантност към насилието на деца
