Анализ на резултатите от извършените от Държавната агенция за закрила на детето (ДАЗД) проверки по сигнали за насилие през 2014 г. разгледа на първото си заседание за тази година експертната междуведомствена работна група към Националния съвет за закрила на детето (НСЗД) „Превенция на насилието и злоупотребата с деца”.
Заседанието беше ръководено от председателя на ДАЗД Ева Жечева. На него бе направен преглед на изпълнението на Националния план за превенция на насилието над деца 2012 – 2014 г. и бе обсъдена структурата за разработване на нов стратегически документ. Предвид важността на проблема членовете на работната група ще обмислят предложение до НСЗД да бъде разработена тригодишна Национална програма за превенция на насилието.
Въз основа на анализите от извършените от ДАЗД инспекции и работата на отделите за закрила на детето към Агенцията за социално подпомагане по случаи на насилие, както и на консултациите на Националната телефонна линия на ДАЗД 116 111, бяха идентифицирани основните проблемни области, към които трябва да се насочат усилията през следващия период.
95 са проверените от Главна дирекция „Контрол по правата на детето (ГДКПД) случаи на насилие през миналата година. В 49 от тях са инспектирани образователни институции /училища, детски градини/, в 17 – специализирани институции, в 15 – Дирекция „Социално подпомагане”, 14 социални услуги в общността или резидентен тип.
Над 310 са пострадалите от насилие за изминалата година, показва статистиката на ДАЗД. 68 момчета и момичета са упражнили насилие върху свои връстници или по-малки деца.
Данните от извършените проверки показват, че най-често децата стават обект на физическо или психическо насилие в семейството, в образователните или специализираните институции. Увеличават се и случаите на неглижиране.
Най-често констатираните пропуски и нарушения от инспекторите на ДАЗД са:
- При наличие на данни за извършено физическо насилие над деца от страна на други деца или служители, от ръководството на учебното заведение не е извършено необходимото проучване за изясняване на сигнала и не са предприети действия съобразно разписаните процедури;
- При установено насилие над деца или данни за такова, от страна на директорите на училища и специализирани институции, не са били предприети необходимите действия за недопускането му, както и на превантивни мерки за предотвратяване на последващи такива случаи;
- Констатирани са нарушения от служители, които водят до увреждане живота и здравето на децата и нарушават техните права. Установени са данни за упражнено физическо насилие и използване на възпитателни методи, уронващи достойнството на децата, но спрямо виновните лица не са предприети дисциплинарни мерки;
- В учебните заведения не са предприети всички необходими мерки за преодоляване на конфликти между ученици, лош микроклимат и въвличане на ученици в конфликти между учители;
- Не се използват в пълна степен възможностите на Координационния съвет за противодействие на училищния тормоз в учебните заведения, както и на Координационния механизъм за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертва на насилие или в риск от насилие и за взаимодействие при кризисна интервенция – при сигнали за насилие в специализирани институции и социални услуги;
- В голяма част от длъжностните характеристики на учителите липсва изискване за уведомяване на органите за закрила за деца в риск, както и за познаване и спазване на Конвенцията на ООН за правата на детето, Закона за закрила на детето, Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето и Етичния кодекс на работещите с деца.
За констатираните пропуски и нарушения от председателя на ДАЗД са издадени актове за установяване на административни нарушения. Минималните наказания, предвидени в Закона за закрила, са в размер на 1000 лв. Направени са предложения и за търсене на дисциплинарна отговорност от виновните лица.
С цел гарантиране на правата на децата и въз основа на анализа от извършените проверки и работата по случаите на насилие, ДАЗД ще предложи в Националната програма за превенция на насилието 2015 – 2017 г. да бъдат заложени мерки за:
- Осигуряване на адекватни социални услуги за деца с противообществени прояви и за родителите им, с цел повишаване на капацитета им ;
- Развитие на регионални програми за възстановяване и рехабилитация на децата, жертви на насилие;
- Регламентиране в Кодекса на труда на правото на работодателя да отстранява временно от работа служител, срещу когото има подадено оплакване за насилие или друго нарушение спрямо дете;
- Нормативно регламентиране в Семейния кодекс и Закона за здравето на лицата, които имат право да подписват информирано съгласие за лечение на децата, трайно лишени от родителска грижа и настанени във ВУИ/СПИ, когато се налага.
До края на януари членовете на експертната междуведомствена работна група „Превенция на насилието и злоупотребата с деца” трябва да дадат предложенията си по подготвяната Национална програма за превенция на насилието за периода 2015 – 2017 г. Тя ще бъде обсъдена на заседание на Националния съвет за закрила на детето.
Източник: sacp.government.bg
Снимка: pixabay.com
