Национална мрежа за децата изрази позиция по предложените от Министерство на правосъдието промени в Закона за защита от домашното насилие.
Мрежата системно и ангажирано се е застъпвала за по-съвършена регулация на превенцията и защитата от насилие над деца у нас, в т.ч. домашно насилие, като е възвела това в една от най-приоритетните свои каузи.
В тази връзка, по отношение на изработените от Министерство на правосъдието и приети от Министерски съвет на 13.07.2022 г. предложения за изменение на Закона за защита от домашното насилие, ние от НМД и Мрежата на правна помощ на НМД заявяваме, че подкрепяме следните идеи:
- Поставения акцент върху превенцията на насилието, в т.ч. върху насочването на деца към специализирани услуги и програми за защита, помощ и подкрепа, както и за преодоляване на гнева и справяне с агресията на извършителя;
- Създаването на Национален съвет за превенция и защита от домашно насилие към Министерски съвет, както и предвидената възможност граждански организации от сектора да участват в състава му с право на глас. Считаме за важно да бъде обособен подобен национален орган за координация, мониторинг и оценка на политиките и мерките за предотвратяване на домашното насилие, както и за подобряване взаимодействието между различните държавни органи и работещите в сектора граждански организации;
- Съдът, разглеждащ дело по ЗЗДН, в случай на общо дете между пострадалия и извършителя, да прави задължителна преценка за налагане на мярка на защита на детето. Намираме изричното вменяване на задължение на съда за подобна преценка за необходимо, с оглед защитата правата и най-добрия интерес на детето;
- Молбите за защита да могат да се входират в районния съд по мястото на извършване на насилието / по местопребиваване на пострадалото лице. Това неминуемо би улеснило значително жертвите на насилие в упражняването на правото им на закрила;
- Концепията за създаване и поддържане на национална информационна система и единен национален регистър за случаите на домашно насилие, осъществени на територията на страната, или по отношение на български граждани в чужбина. От НМД отдавна аламираме, че липсват унифицирани статистически данни за насилието над деца у нас, в т.ч. за случаите на домашно насилие, което препятства възможността за ефективна и обхватна политика за превенция. Поради това считаме идеята за единно събиране на анонимизирани статистически данни за необходима.
Същевременно, като пропуск и слабост на проекта на Министерство на правосъдието отчитаме следното:
- Не са включени конкретни легални дефиниции на различните видове насилие (напр. психическо, емоционално, физическо, икономическо насилие), които биха позволили общо тълкуване от страна на отговорните институции;
- Отказа в Проекта да бъде включено изменение на чл. 2, така че да съдържа допълнението „и в интимна връзка“, респ. ЗЗДН да отговаря на социалните реалности у нас. Тоест, в обхвата на закона да попадат и случаите на домашно насилие в рамките на интимни отношения, при които между извършителя и жертвата няма сключен брак или формално обособено общо домакинство.
В заключение, считаме, че приетият от Министерски съвет на 13.07.2022 г. проект категорично е стъпка напред към създаването на по-съвършена и справедлива уредба на превенцията и закрилата от домашно насилие, в т.ч. над деца, макар и да остават нерешени редица предизвикателства пред прилагането на Закона за защита от домашното насилие и пред ефективната превенция и закрила от ДН у нас.
С пълния текст на позицията на НМД можете да се запознаете ТУК
Снимка: stockvault.net
