Партньорите по проект GUIDE представят пакет от препоръки за това как по-добре да бъдат защитени непридружените деца и как да бъде подобрена подкрепата за техните настойници. Пакетът включва един цялостен доклад на европейско ниво и специфични национални препоръки за България, Гърция, Италия, Полша и Словакия, както и обобщаващи таблици с предизвикателствата, заинтересованите страни и предложените решения. Всички материали са достъпни на английски език и на съответните национални езици.
Проектът идентифицира устойчиви структурни предизвикателства, които засягат защитата, представителството и благосъстоянието на непридружените деца, особено на децата с увреждания, в Европейския съюз. Въпреки че европейското законодателство признава настойничеството като основна гаранция за достъп до права, участие в процедури и непрекъснатост на грижата, прилагането му остава непоследователно в различните държави членки. Системите за настойничество може да се различават между отделните страни, но всички държави членки на ЕС споделят една и съща отговорност.
Констатациите подчертават общи предизвикателства в страните партньори, сред които забавяне при назначаването на настойници, прекомерна натовареност, недостатъчни възможности за обучение и ограничена институционална подкрепа. Докладите изразяват и сериозна загриженост относно настоящите тенденции към ускорени миграционни процедури, задържане и политики за изнасяне на отговорността извън границите на ЕС, които поставят децата в риск.
Докладите подчертават и по-широка промяна в политиките след приемането на Пакта на ЕС за миграцията и убежището, който поставя по-силен акцент върху управлението на миграцията, контрола по границите и съображенията за сигурност, вместо върху защитата на децата. Децата с увреждания и тези, които са изправени пред множество уязвимости, често остават пренебрегнати и се сблъскват с още по-големи предизвикателства.
На европейско ниво препоръките призовават за:
• устойчиви инвестиции в системите за настойничество;
• хармонизирани стандарти за обучение и професионална подкрепа;
• по-голяма правна яснота и процесуални гаранции;
• ориентирани към детето и приобщаващи подходи;
• подобрена координация, дигитализация и управление на данните;
• засилено сътрудничество и механизми за взаимно признаване между държавите.
Препоръките са резултат от задълбочени проучвания, правен анализ и консултации с множество заинтересовани страни, проведени в рамките на проект GUIDE. Те се основават на национални оценки, национални кръгли маси, кръгли маси на европейско ниво и обмен на опит между държавите с участието на експерти, специалисти по закрила на детето, настойници, граждански организации, политици и изследователи.
Препоръки:
EU
България
Гърция
Италия
Полша
Словакия
Таблици:
