Национална мрежа за децата участва в среща на експертната работна група по деинституционализация на 19 януари 2016 г., която имаше за цел да обсъди визията на Министерството на здравеопазването за продължаване на реформата в областта на грижата за деца, проекта на вътрешни правила за работата на групата и механизма за избор на неправителствени организации.
След последното заседание на групата през 2015 година и по предложение на Министър Калфин, зам.- министър Лазаров даде възможност на представителите на НПО сектора да номинират свой представител за съпредседател на експертната група. Представителите на НПО в групата, между които са членовете на Национална мрежа за децата сдружение „ФИЦЕ – България“ и фондация „Сийдър“ и самата Мрежа, както и участници от Коалиция „Детство 2025“, единодушно номинираха Александрина Димитрова, изпълнителен директор на фондация „Сийдър“.
Г-жа Ева Жечева, председател на Държавната агенция за закрила на детето, откри заседанието и обясни, че след актуализиране на заповедта на министър Калфин, на практика следва да се пристъпи към нов избор на участници в групата от страна на неправителствените организации. За да се избегне объркването с групата на високо политическо ниво, която отговаря за управлението на процеса на деинституционализация, нейното име е сменено на постоянна експертна група по деинституционализацията.
Новите моменти в нейната работа, съгласно предложените вътрешни правила, са:
- създадена е възможност за връзка с работата на междуведомствената работна група на високо ниво, в състава на която вече са включени изпълнителния директор на НСОРБ, г-жа Гинка Чавдарова, и председателя на ДАЗД в ролята му на съпредседател на постоянната експертна група;
- мандата на избор на представители на НПО да е в рамките на една година за да могат да участват повече организации, които да допринесат със своя опит и експертиза и кодекс на поведение, който всички участници в групата се ангажират да спазват.
Съгласно предложения за обсъждане механизъм за избор на НПО, в експертната работна група, могат да участват 5 НПО, които трябва да имат опит и експертиза в областта на деинституционализацията и се ангажират да информират регулярно организациите, които са ги излъчили, както и други организации, работещи в областта. Очаква се процедурата за избор на представители за 2015 г. да бъде отворена в края на другата седмица.
По отношение на визията на МЗ, зам.министър Ваньо Шарков представи предприетите от екипа на Министерството усилия за подобряване и приоритизиране на дейностите в областта на майчиното и детското здравеопазване, ранното детско развитие и продължаване на процеса на деинституционализация.
През 2015 г. МЗ завърши първия етап от процеса на деинституционализация на децата до 3-годишна възраст. В рамките на проект „Посока: Семейство“ от 1 октомври 2015 г. са закрити 8-те пилотни дома за медико-социални грижи /ДМСГД/ в общините Габрово, Монтана, Пазарджик, Перник, Пловдив, Русе, София и Търговище, на тяхно място са разкрити нови услуги, гарантиращи ранната превенция на изоставянето и правилно развитие на детето в естествената му среда. По предложение на МЗ са закрити още 3 ДМСГД – във Ветрен, Разград и Шумен. Към края на 2015 г. специализираните институции за деца от 0 до 3 г. са 18, докато в началото на процеса през 2010 г. са били 32.
С особено внимание е подходено към създаването на услуги от резидентен тип за децата с тежки увреждания, имащи потребност от постоянни медицински грижи. Съвместно с МТСП е разработена Концепция и методология за функционирането на Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи, нуждаещи се от постоянна медицинска помощ като специфичен вид социална услуга и интеграцията на този нов вид услуга с лечебните заведения от системата на здравеопазването с оглед гарантиране на грижата за децата в тези услуги. През 2015 г. МЗ финансира областните лечебни заведения за болнична помощ в градовете, в които има разкрити такива ЦНСТ, за осигуряване на наблюдение и 24-часова консултативна помощ.
Предстоят няколко важни стъпки за продължаване на процеса на деинституционализация на децата от 0 до 3 години, съобщи зам.-министър Шарков. Сред тях са:
- Сформирана е работна група за разработване на нова Концепция за деинституционализация на децата в ДМСГД, която ще определи визията и дейностите за закриване на останалите ДМСГД в системата на МЗ и заместването им с подходящи здравни и социални услуги. Предвид предстоящото актуализиране на Плана за изпълнение на националната стратегия „Визия за деинституционализация на децата в Р България“ 2016 – 2020, д-р Шарков гарантира, че МЗ ще предприеме всички необходими действия за координация между двете работни групи;
- Нормативно регламентиране на видовете интегрирани здравно-социални услуги по Закона за здравето, условията и реда за предоставянето им, както и критериите и стандартите, на които те трябва да отговарят;
- Изготвяне на Правилник за новото лечебно заведение Център за комплексно обслужване на деца с увреждания и хронични заболявания.
Беше представена идеята ДМСГД в Стара Загора, Варна и Бургас да бъдат траснформирани в лечебни заведения, което се обмисля като възможност и за поне още едно ДМСГД в София и вероятно за още едно в Северна България. Зам.-министър Шарков пое ангажимент да изпрати проекта на Правилник към представители на гражданския сектор и да ги включи в обсъждането му. Дани Колева от Национална мрежа за децата призова за включване на гражданския сектор и в работата по регламентиране на интрегрираните услуги, както и сподели притесненията на организации-членове на Мрежата за липсата на устойчивост по проект „Посока: семейство“, в който бяха инвестирани около 17 милиона лева от европейските структурни фондове и националния бюджет.
Срещата завърши с обсъждане на предстоящото актуализиране на Плана за действие за изпълнение на Визията, за целта на което е сформирана работна група с широко участие. Първата среща на групата се очаква да бъде на 27 януари.
За повече информация, свързана със срещата, може да се свържете с Дани Колева, програмен директор към Секретариата на Мрежата, на е-поща: [email protected]
Снимка: stockvault.net
