Новите случаи на малолетни и непълнолетни, които са извършили противообществена проява и са заведени на отчет в Детските педагогически стаи (ДПС) в страната, са се увеличили през изминалата година, показват данните на Националния статистически институт (НСИ).
През 2017 година на отчет в ДПС са били заведени над 3 хиляди деца, като по-голямата част от тях са непълнолетни. В сравнение с 2016 година увеличението е с 3.8%. Общо на отчет (включително и от минали година) са над 9 хиляди деца, като масово инспекторите от ДПС се занимават с извършени противообществени прояви на децата, като през 2017 година се отчита увеличение на тези случаи.
Според закона „противообществена проява“ е деяние, което е общественоопасно и противоправно или противоречи на морала и добрите нрави. Подобна дефиниция, която е максимално широка, е критикувана от международни организации като неясна и противоречаща на международното право.
Бягство от дома и насилие – сред основните противообществени прояви
Данните на НСИ показват, че през ДПС преминават най-много деца заради бягство от дома си или от специализирана институция – над 1000 души. На второ място над 600 малолетни и непълнолетни са преминали през тези институции заради „прояви на насилие и агресия“. Над 460 деца са преминали заради употреба на психоактивни вещества. На предпоследно място и последно място по причини за преминаването на децата през ДПС са „непристойно и/или хулиганско поведение на обществено място“ и „повреждане на обществена и/или частна собственост“ – по над 450 деца.
Сред другите обществено значими противообществени прояви, извършвани от малолетни и непълнолетни през годината, са: „тормоз“ – 438 лица (6.5%), „скитничество“ и „просия“ – общо 174 лица (2.6%), показват данните на НСИ.
Общо за извършени противообществени прояви през 2017 г. през Детски педагогически стаи са преминали над 6 700 малолетни и непълнолетни. От тях момчетата са 4 761, или 70.2%, а момичетата – 2 023 (29.8%). В сравнение с 2016 г. броят на преминалите през тези стаи за извършени противообществени прояви нараства с 1 030 лица (17.9%).
Кражбата, подобно на предходни години, е най-честото престъпление, което децата извършват. През 2017 година над половината от случаите на малолетни и непълнолетни, преминали през ДПС, са случаи на кражба. Най-висок е делът на извършителите на кражби от магазини или други търговски обекти – 31.3% (873), на кражби от домовете – 22.3% (624), на взломни кражби – 11.8% (329)
Общо през миналата година за извършено престъпление през системата са преминали над 4900 деца.
Пострадали от престъпление през 2017 година са малко над 1400 деца, от които по-голямата част са момичета. Най-много пострадалите има от кражби на имущество и телесни повреди. На следващото място като причина се нареждат пострадалите от грабежи и от блудство.
Законът за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни действа вече над 60 години.
Според него децата се настаняват, много често без конкретен срок, и във възпитателни институции – социално-педагогически интернати и възпитателни училища интернати, които са наследник на бившите ТВУ-та (трудово-възпитателни училища). През 2017 година Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ) осъди България заради остарелия закон и постанови, че българската държава не може да настанява непълнолетни и малолетни в домове за временно настаняване без те да имат право да обжалват тази мярка.
И един отлежаващ проектозакон…
В Министерството на правосъдието отлежава проект за нов закон за детско правосъдие. Първоначалният му вариант беше изготвен през 2016 година. Той предвиждаше превръщането на поправителните домове в специални центрове, закриването на интернатите, нова система от мерки за проявите на малолетните и непълнолетните, като най-леката мярка да е предупреждение, а най-тежката – настаняване в специално приемно семейство или във възпитателен център.
Срещу това по информация на „Дневник“ е имало възражения от няколко ведомства. До гласуването на проекта и вкарването му в парламента така и не се стигна заради оставката на втория кабинет на Бойко Борисов. В третото му правителство министърът на правосъдието Цецка Цачева също определи приемането на закона като приоритет. Заради възраженията и коментарите по проекта от различни институции, той отново премина през съвета за съдебна реформа, а след това беше публикуван и консултационен документ за ново обсъждане по някои от спорните въпроси.
В петък на конференция заместник-министърът на правосъдието Евгени Стоянов обяви, че работата по проекта е в напреднала фаза и е постигнат съществен напредък. От изявлението му пред журналисти се разбра обаче, че нещата са все още в началото и въпреки, че по думите на Стоянов е даден кратък срок на работната група, тепърва ще се формират подгрупи, ще се изготвят препоръки, ще се прави международно проучване.
Основен въпрос, който трябва да се реши, е къде да бъде мястото на Националната служба за възпитателна подкрепа – към Министерството на правосъдието или към Министерския съвет, и кой да налага възпитателните мерки. Отворен е и въпросът дали малолетните трябва да бъдат включени в обхвата на този закон.
В началото на тази година Национална мрежа за децата стартира кампания „За по-човечно детско правосъдие“, която настоява за реформа в тази сфера и информира обществеността, че децата правонарушители са деца в риск, които освен от наказания, имат нежда от сериозна подкрепа. Вижте повече на сайта www.endviolence.nmd.bg
Източник: dnevnik.bg
Снимка: freeimages.com
